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李克强：加大对民营经济和中小企业支持

2018-12-26 37481

[小中大]

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国务院总理李克强12月24日主持召开国务院常务聚会，安排加大对民营经济和中小企业支持，增强市场主体活力和生长信心;决议作废企业银行账户开户允许，压缩商标专利审查周期，周全实验“双随机、一果真”市场羁系。

聚会指出，落实中央经济事情聚会精神，加力支持民营企业和中小企业生长，有利于增强经济生长内生动力、推动创业立异和就业扩大。

一要打造公正便捷营商情形。涉企主要政策制订要听取企业意见并合理设置过渡期。凭证竞争中性原则，在招投标、用地等方面，对种种所有制企业和大中小企业一视同仁。对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域，除尚有划定外一律作废最低注册资源、股比结构等限制。支持提升立异能力，推出相关推荐目录、资助科技中小企业立异产品和服务快速进入市场，国家手艺立异中心、国家重点实验室等可依托行业龙头民营企业建设，支持民企加入要害焦点手艺攻关和国家标准制订。

二要更鼎力大举度减税降费，刷新融资服务。完善普惠金融定向降准政策。将支小再贷款政策扩大到切合条件的中小银行和新型互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加速民企上市和再融资审核。支持资管产品、包管资金依规加入处置惩罚化解民营上市公司股权质押危害。

三要维护正当权益。依法�；っ裼笠导胰松砉ひ登寰�。对因法定妄想调解等导致企业受损的，建设赔偿救援机制。任何政府部分和单位、大型企业和国有企业，都不得违约拖欠中小企业款子。

聚会强调，要针对市场呼声和难点痛点，一连深化“放管服”刷新、优化营商情形，进一步引发市场活力和社会创立力。一是在分批试点基础上，明年底前完全作废企业银行账户开户允许。境内依法设立的企业法人、非企业法人、个体工商户治理基本或暂时存款银行账户，由批准改为备案，便当企业开业谋划。同时强化银行账户治理职责，推动与相关部分信息共享，周全增强事中事后羁系。二是提高知识产权审查效率�Ｆ鹁⑼乒愕缱由昵氩⑹笛槭辗延呕�，大幅镌汰证实质料。将商标注册平均审查周期，在今年已大幅压缩基础上，明年进一步压缩到5个月;将高价值专利审查周期在今年已压缩10%基础上，再压缩15%以上。三是在近年来试点和听取市场主体意见基础上，用2年时间实现“双随机、一果真”在市场羁系领域全笼罩、常态化，提高羁系效能，避免恣意检查、执法扰民。由省级政府建设检查工具和检查职员名录库、县级以上地方政府组织辖区内团结执法。抽查事项、效果所有果真，对违法失约行为实验团结惩戒。强化食物药品、特种装备等重点领域羁系。同时，对发明的违法违规个案线索，要连忙检查处置惩罚。做到对违法者“利剑高悬”，对遵法者“无事不扰”。(泉源：中国政府网)

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